Nouvelle-Calédonie: le fragile équilibre

Une radicalisation menace le "fragile équilibre" de la Nouvelle-Calédonie LE MONDE | 01.04.08 | 14h12 • Mis à jour le 01.04.08 | 20h14 NOUMÉA ENVOYÉ SPÉCIAL e climat politique se tend en Nouvelle-Calédonie, au moment où cette collectivité du Pacifique sud s'apprête à célébrer les vingt ans des accords de Matignon et les dix ans de l'accord de Nouméa, deux textes qui organisent l'évolution institutionnelle de l'archipel et prévoient la tenue d'un référendum d'autodétermination à partir de 2014.

Les indépendantistes du FLNKS se trouvent débordés sur leur gauche par le principal syndicat, l'Union syndicale des travailleurs kanaks et des exploités (USTKE). Cette organisation a créé en novembre 2007 une formation politique, le Parti travailliste, qui a obtenu de bons résultats aux municipales dans la province Nord, à majorité kanak, arrivant même en tête à Pouébo, au nord de Hienghène. L'USTKE rencontre un certain succès auprès des jeunes Kanaks, qui trouvent le FLNKS trop consensuel et vieillissant.

Le 17 janvier, des échauffourées ont opposé pendant douze heures les forces de l'ordre et 500 militants de l'USTKE. Depuis cette date, le syndicat s'estime victime de harcèlement de la part des autorités de l'Etat, représentées par le haut-commissaire de la République. "On n'a plus le droit de manifester aux abords des entreprises, on condamne nos militants !, proteste son président, Gérard Jodar. Si cela continue, dans dix ans, il n'y aura plus de syndicats dans ce pays." L'avocat de l'USTKE, Me Laurent Aguila, accuse le haut-commissaire, Yves Dassonville, de "chercher l'affrontement avec le syndicat afin de l'affaiblir".

Le représentant de l'Etat reconnaît vouloir faire preuve de fermeté à l'égard de l'USTKE. Ce qu'il reproche au syndicat, outre ses méthodes violentes, c'est de ne pas soutenir l'accord de Nouméa, signé en 1998. Ce texte essentiel, qui sert de base à la vie politique calédonienne, organise les transferts de plusieurs compétences de l'Etat vers la collectivité, et cimente le consensus entre Kanaks et Calédoniens d'origine européenne (Caldoches) autour de la notion de "destin commun". "Nous ne sommes pas opposés à l'accord de Nouméa, rectifie Gérard Jodar. Mais nous constatons que les choses n'avancent pas en matière de transferts de compétences, parce que le système du consensus bloque tout."

Au même moment, le camp non indépendantiste se trouve confronté à une surenchère à droite, de la part du président du Rassemblement-UMP, le député (UMP) Pierre Frogier. Celui-ci s'oppose au transfert de la compétence sur l'enseignement secondaire, pourtant prévu par l'accord de Nouméa au bas duquel il a apposé sa signature. François Fillon a réaffirmé à Paris, le 20 décembre 2007, que "les transferts de compétences sont le véritable moteur du processus de l'accord de Nouméa". Nicolas Sarkozy, dans une lettre qu'il a adressée en janvier aux signataires de l'accord, a affirmé que ces transferts n'étaient qu'une question de calendrier. M. Frogier est donc en rupture avec la position gouvernementale.

Cette radicalisation, à gauche comme à droite, s'explique par la proximité des élections provinciales de 2009. Elles désigneront les assemblées de trois provinces (Sud, Nord et Iles Loyauté) et le Congrès, c'est-à-dire l'assemblée territoriale, qui aura à se prononcer sur l'opportunité d'organiser un référendum d'autodétermination en 2014. A priori, l'issue de ce référendum paraît acquise, puisque les Kanaks, qui ne sont pas tous indépendantistes, ne constituent, selon les derniers recensements, que 44 % de la population. Mais personne ne prend le risque d'évoquer ce sujet, pour ne pas rompre le fameux "consensus" entre indépendantistes et non-indépendantistes, et éviter une explosion. M. Frogier a lancé le 28 mars son slogan pour les provinciales : "Pleinement français et calédonien en 2030". Il souhaite imposer sa "lecture" de l'accord de Nouméa, c'est-à-dire "le maintien de la Nouvelle-Calédonie dans la France". Cette attitude va-t-en-guerre inquiète l'historien calédonien Louis-José Barbançon, qui rappelle que "la situation politique calédonienne repose sur un fragile équilibre". Xavier Ternisien Un statut original

Institutions. La Nouvelle-Calédonie est une collectivité d'outre-mer bénéficiant d'une très large autonomie. Ses institutions sont organisées par les accords de Matignon (1988), par l'accord de Nouméa (1998). Le pays est divisé en trois provinces (Nord, Sud et îles Loyauté). Le congrès, élu tous les cinq ans, désigne un gouvernement local, à la proportionnelle. Ce système oblige les indépendantistes et les non-indépendantistes à travailler ensemble dans un exécutif collégial.

Compétences.Le gouvernement local est compétent en matière de fiscalité, droit du travail, protection sociale, enseignement primaire. Le congrès vote des "lois de pays". L'Etat, représenté par un haut-commissaire, conserve les prérogatives régaliennes (justice, défense, maintien de l'ordre, monnaie, relations extérieures). L'accord de Nouméa prévoit le transfert de plusieurs compétences (enseignement secondaire, droits civil et commercial) et l'adoption de "signes identitaires" : drapeau, hymne, devise. Aucun de ces dossiers n'a encore abouti.

Economie.La principale ressource est le nickel. L'envol de son cours et la construction de deux usines de traitement du minerai dopent l'économie, qui connaît une croissance de l'ordre de 6 % et atteint le plein-emploi. Mais l'inflation menace, et cette croissance reste inégalement répartie.

merci TOUKOUL pour ces infos,

D'après toi si l'indépendance est votée qu'adviendra-t-il des métros qui seront sur place à ce moment là ?

Et si l'indépendance n'est pas votée penses-tu qu'il y aura des "échauffourrées" comme précédemment?

Y a-t-il encore une possibilité intermédiaire ?

au plaisir de te lire.

Vaste réflexion, bien malin celui qui prédira l'avenir de la NC!!

Mike

Maiki, cette réponse ferme la discussion. Il est évident que personne ne peut prédire l'avenir mais partager son opinion avec les autres peut aider à se faire une idée sur la question! Pour être au courant de la vie en NC avant d'y aller, je suis sur internet la rediffusion des journaux télévisés et audio de RFO Mais peu d'étendue sur le sujet, c'est pour cela que j'ai envie de discuter sur le sujet

Néanmoins merci pour ton intervention

Bonjour,

j'y réfléchis 😐

Dans l'immédiat, je serais fort désolé que des individus de tous bords en profitent pour se laisser aller aussi bien dans des actes ou dans la manipulation.

J'écrivais il y a peu et posais la question de qui serait les plus embêtés...

Celui qui n'a rien et reste sur le caillou ou le calédo-zoreille avec un compte en banque en métropole et de la famille.

Bien sur, il restera toujours la possibilité de dire " on a tout laissé, tout perdu, on est arrivé en France avec une valise chacun... "

Ne maîtrisant, la géo-politique de cette région ni les enjeux productifs " brutes " ...Je ne sais qui aurait intérêt à voir la France léguer ce caillou aux Brésiliens, Canadiens, Néo-Zélandais ou Coréens voire Chinois.

Il en va de la politique de la France dans cette partie du globe et ce que j'en retiens pour le moment, c'est que le précédent Secrétaire D'Etat à l'OM n'a pas laissé un souvenir convaincant sur le Caillou et là aussi pour des raisons profondes qui m'échappent.

Il reste vrai cependant, que pour les gens qui ont de l'argent sur le Caillou, cela ne les dérangent pas que la vie ait la réputation d'être chère malgré le fait de se plaindre un drink à la main et à la terrasse des Resorts du coin.

Dernièrement, j'ai posé la question à quelques retraités propriétaires à savoir comment ils voyaient leur avenir si demain cela devenait dur pour eux sur le Caillou.

Pour la plupart, aucun soucis dans la mesure où un pied à terre existe en France ( et qui rapporte en étant loué pendant qu'ils sont au soleil ) même si dans un 1er temps, ils feront le coup de poing pour le principe.

Aussi, dans la praticité, comme en Afrique, ce sera à la France de protéger " ses " ressortissants et de les faire voyager à ses frais au cas où...

De nouveau, et les autres ? ceux qui n'ont rien en France et pas grand-chose en NC... Aussi, je ne pense pas que ces personnes et leur famille ont les moyens de venir ici donner un point de vue. Dommage car ce serait à mon avis à prendre en compte car, tout compte fait, même mon opinion est parasitée par notre (ma famille) capacité de résilience.

Hello

Concretement personne n'y croit, et mathématiquement, la question ne se pose même plus. ( les kanaks constitueraient moins de 50% de la population, et tous les kanaks ne sont pas indépendantiste )

Mais je doute que la destinée d'un pays ne se joue " que " mathématiquement. Le moment venu, la passion et la bêtise l'emporteront sur la sagesse, des facteurs nouveaux seront à prendre en compte, économique, politique, social etc... Espérons que les démons du chef Ataï et de tous les canaques morts pendant l'insurrection de 1878, premiere véritable chasse à l'occupant blanc qui faisait main basse sur les terres, ne ressurgient pas à ce moment là.

Salut Mike

bonsoir Mike,

j'ai déjà lu effectivement que peu de personne croit en l'indépendance. Mais il me semble que seuls les kanaks et les caldoches auront droit de vote . Bien sûr que tous ne sont pas indépendantistes. Mais comme tu dis au dernier moment, les démons...... Pour ce qui est de la tranquilité sociale en ce moment, des réfléxions ont lieu et si j'ai tout compris le syndicat CSTNC refuse le dialogue et s'est retiré dès le début des discussions et l'USTKE n'était même pas représenté! Ce n'est quand même pas gagné, non? A+

Bonsoir

Ils n'ont pas changé leur façon d'agir. Des grands enfants qui fatiguent la population qui ne souhaite que bosser.

Ils refusent le dialogue avec les partenaires, car ils ne sont pas honnetes, ils ne souhaitent que piquer du pognon la ou il est, dans les caisses des patrons, dans celle du territoire et celle de la france. L'histoire passée leur a donné raison, pourquoi ne pas continuer ?

Mike

Bonjour Mike,

il me semble que du côté de Dumbéa, on a ouvert les yeux.

Bonne journée.

Salut Toukoul

C'est vrai, j'ai un ami qui bosse à la mairie, il se réjouit du changement ( pourvu que ça (per)dure ). Pas pu vraiment prendre la température car il bosse (fort ) sur la prochaine manifestation, l'omelette géante, et il m'a quelque peu oublié.

Il semblerait que l'ambiance soit + koul maintenant.

Maiki

... prochaine manifestation, l'omelette géante, ...

Va falloir casser des oeufs...et beaucoup 🙂 Sinon des nouvelles de l'avancement des travaux du Nouvel Hosto ? dans le VRD ? Salutations.

Salut TOUKOUL

Est-il déjà décidé (je n'ai pas trouvé d'information sur ce sujet) quel taux (50 %+1 ou un autre) serait nécessaire pour que l'indépendance (ou changement constitutionnel) soit accepté?

Hi John,

Pour le taux, si ça fait comme le maire de ma petite ville qui est passé avec 85% des exprimés qui sont 25% des inscrits...

Pour Koutio, je recherche un lien.

Connaissant le centralisme français, ou il y aura l'indépendance totale (avec une protection des "intérêts", cela va de soi), ou une simple autonomie élargie (même maintenant, on peut difficilement parler d'une "vraie" autonomie) ). Parce que du nickel, il y en a encore pour un bout de temps. Et les prix ne sont pas "au plus bas".

Un jour un ancien me disait :

" ...que fait la France si demain, elle apprend que le nickel est fini dans 10 ans ?... "

Pour ce qui est du cours du nickel, as-tu entendu parler du comment maintenir le cours du diamant au plus haut ? 😉

... Pour ce qui est du cours du nickel, as-tu entendu parler du comment maintenir le cours du diamant au plus haut ? 😉 ...

Non, explique.

Et pour ce qui est de la réflexion de l'Ancien ? 🙁

il me semble qu'elle a autant de valeur que le cours du Diamant non ?

Oui, peut-etre...

Que c'est beau de vous voir parler dans l'abstrait en traitant TOUS les européens d'ici comme des nantis. Ne vous arrive t il pas, à vous aussi, de vous plaindre de la chèreté de la vie avec un verre à la main ? Les retraités indexés qui représentent moins de 5 000 personnes (sur plus de trois cent mille (c'est dingue, je suis obligée de l'écrire en lettres sinon on m'envoit automatiquement sur un appel Skype... avec l'emblème discutable de Kanakie !) dont environ 40 et 40% d'européens et de kanacks) doivent ils vraiment être considérés comme représentatifs de la population locale ? Ce sont effectivement ceux qui n'ont rien à perdre et sont venus ici uniquement pour en tirer profit, alors, pourquoi les interrogez vous sur l'avenir du pays ? Ils vous répondront retraite et magouilles perso, normal, beaucoup ne sont là que pour ça (pas tous, bien sûr). Pour être un tant soi peu représentatif, un échantillon se doit de couvrir tous les milieux. On ne vous a pas appris ça en maths ? Vous feignez de déplorer que ceux qui n'ont rien en métropole et pas grand chose sur le Caillou ne puissent s'exprimer sur ce site. Souhaitez vous vraiment entendre leur souffrance ? Savoir que derrière eux il y a des hommes et des femmes qui ont travaillé dur une terre difficile, une terre qu'ils ont acquis à la sueur de leur front et dont les banques n'ont aucune intention de leur faire cadeau. Des artisans qui bataillent pour monter leur boite. Ben oui, des français comme vous, ou presque. Mais quoi, vous leur en voulez parce que eux ils ont eu le courage de rester alors que vous, vous êtes rentré ? Pourquoi tant de haine dans la plupart de vos messages ? C'est confortable de limiter le "Caldoche" comme vous dites avec mépris aux seuls bourgeois. Notre société serait elle si différente de celles du monde entier pour ne compter que des blancs riches et des kanacks "exploités" ? Certes, l'exemple de l'Afrique du sud ne plaide pas en notre faveur. Mais avant de juger, visitez ces 2 pays et comparez ! La NC est une épine francophone dans un Pacifique anglo saxon. Elle a d'énormes richesses de minerais stratégiques, principalement nickel et couvre un immense domaine maritime (pêche quand le poisson se raréfie et autres découvertes quand leur raréfaction rend les coûts d'extraction intéressants). Pendant la guerre du Pacifique (oui, vous savez quand même que si les américains ont volé au secours de l'europe pendant la guerre c'est UNIQUEMENT suite à l'attaque de Pearl Harbour ?), la NC a joué un rôle fondamental pour les USA et donc la victoire finale. Alors quand je vous lis "Ne maîtrisant, la géo-politique de cette région ni les enjeux productifs " brutes " ...Je ne sais qui aurait intérêt à voir la France léguer ce caillou aux Brésiliens, Canadiens, Néo-Zélandais ou Coréens voire Chinois. " je me dis que vous en savez vraiment trop peu pour exprimer une opinion censée. Ca m'indifèrerait si vous ne vous acharniez pas à cracher du venin sur ce pays. Que vous y est il arrivé ? C'est vrai qu'il est difficile de faire la part des choses entre affaires personnelles et affaires générales, je le comprends, mais bon... Taisez vous si vous ne "maîtrisez" pas ! Je dois à ce site de m'avoir aidée à préparer un super voyage. grâce à la qualité des infos qui y étaient échangées. Restons dans le technique et la connaissance plutôt que l'extrapolation et l'interprétation toute personnelle. Ce n'est pas l'endroit me semble-t-il.

Bonjour Daos,

VF vous a préparé à faire un super voyage, bravo à lui.

Il a vous été demandé un jour ce que vous pensiez du Bougna " chez Marie-Goergette à la Foa " : une réponse est à ce jour toujours attendu.

Salutations

TK

Alors la !!! Je crois que si personne a compris! je me transforme en Bougna de chez georgette de LA FOA!! lol 😛 Bon pour la retraite indexée c'est foutu pour certain!(grand débat pour les ex-futurs retraités indexés ! )mais pour l'explication de DAOS, pas mal ! cela remet les pendules à l'heure pour certains !🤪 et oui la Calédonie ce n'est pas que la Baie des Citrons et l'anse vata !! Ma petite famille et moi même nous nous levons à 5h30 et nous nous couchons vers 22h00 ! et oui c'est cela les 39 heures et pas comme en Métropole au 35 heures, je ne me pleur pas, au contraire ! je suis au service des administrés (dans mon boulot) et j'ai l'impression vraiment de servir à quelque chose en Calédonie !! mais pour les weekends quand je ne bosse pas venez découvrir la Calédonie avec nous http://dalidec.skyrock.com/ 😎 pour VOUS MES AMIS DE VF

Salut Daos

Je regarde mon (mes) message(s) sur la N.C. et 80-90 % de ce que vous parlez je ne l`ai pas écrit. Les quelques messages que j'avais postés concerne quelques demandes de renseignements et quelques réflexions sur certains sujets majeurs.

Donc, vous vous trompez de personne.

Regardez bien qui a écrit ça.

... "Ne maîtrisant, la géo-politique de cette région ni les enjeux productifs " ...

...et oui la Calédonie ce n'est pas que la Baie des Citrons et l'anse vata...

Bonjour flogui,

Coïncidence de ces RDV sur VF 😎

Merci pour cet aspect de la vie laborieuse autre que celle vue par les autochtones de la BD et de l'AV.

Et comment se passe le changement de maire ?

...Bon pour la retraite indexée c'est foutu pour certain!(grand débat pour les ex-futurs retraités indexés ! )...

Re:

cela mériterait quelques liens voire quelques explications non ?

Bonjour John,

il est certain qu'avant de se lancer dans de grandes tirades, il serait déjà bon déjà de dire bonjour ensuite de rendre à César ce qui lui appartient 😎

Amicalement.

Bonjour Toukoul,

Et oui en Calédonie, nous bossons aussi !! je n'ais rien contre les fonctionnaires d'Etat et militaires ! mais, moi je bosse qu'avec des locaux et quel bonheur, quel richesse d'échanges, certe j'adore mon boulot! et quel plaisir de travailler sur Dumbéa!!

Pour la Mairie, quel Mairie ? je plaisante, un homme trés à l'écoute et de dialogue (devoir de réserve biensur!)

A + Toukoul 😉

🙂Et oui cela mérite quelques liens, pour moi c'est normal, tu arrives dans un pays d'outremer, sans avoir bosser dans ce pays, sans avoir participer à l'économie Calédonienne, sans connaître la vie ici et qui n'est pas la métropole et non plus les DOM. Juste pour l'argent et ensuite dire "c'est chère ici!" et j'en connaît !. par contre se mettre au même niveau que les DOM peut être ? je crois que notre cher Président, a mis le doigt dans l'engrenage. j'aurais du attendre avant d'acheter ma maison ! les prix dans quelques temps vont peut être baisser (je plaisante) et toi Toukoul ta position sur ce sujet ? 😇

🙂Et oui cela mérite quelques liens, pour moi c'est normal, tu arrives dans un pays d'outremer, sans avoir bosser dans ce pays, sans avoir participer à l'économie Calédonienne, sans connaître la vie ici et qui n'est pas la métropole et non plus les DOM. Juste pour l'argent et ensuite dire "c'est chère ici!" et j'en connaît !. par contre se mettre au même niveau que les DOM peut être ? je crois que notre cher Président, a mis le doigt dans l'engrenage. j'aurais du attendre avant d'acheter ma maison ! les prix dans quelques temps vont peut être baisser (je plaisante) et toi Toukoul ta position sur ce sujet ?

je ne comprends pas cette façon de s'exprimer.

C'est moi que tu vises en écrivant que je viens en NC juste pour l'argent et ensuite dire " c'est chère ici!" ?...

Sinon notre cher Président à mis le doigt dans quel engrenage ?

j'ai du mal à suivre là.

Soit on resitue le débât soit il ne va aller bien loin 🙂

Cordialement

TK

(J'ai lu ceci il y a quelque temps :

http://www.histoires-de-vies.net/index.php?showtopic=489 )

salutations

😮 Mais non! je ne parlais pas de toi ! c'est une expression, c'est une façon de parler!. Quand je dis "tu arrives dans un pays d'outremer", je parle d'une personne inconnue retraité qui arrive en Calédonie. Je ne me permettrais pas de rentrer directement dans ta vie, sans la connaître voyons!!

Tu es retraité fonctionnaire donc ? mais en Métropole.😉Pourquoi pas en Calédonie ? tu dois avoir la famille en Fronce ! Tu es Calédonien ? as tu de la famille encore en Calédonie ?

Donc nous parlions de la retraite indexée, ton avis ?

Flogui

Ok pour la précision car cela pourrait me ressembler à l'occasion 😎

Comme quoi.

Je ne suis pas retraité, je n'ai pas de famille en France ( ce qu'il en reste est en Thaïlande et au Laos ) Je ne suis pas Calédonien et n'ai pas de famille en Calédonie même si j'ai des amis du Vietnam qui sont arrivés en 75 en NC.

Le reste ne sont que des déplacements pros, des questions que je me pose, que je pose à l'occasion ( quand celle-ci se présente et en y mettant les formes, le marché de la Place Moselle étant tellement grand 🙂 )

Tu parlais de " réserve " il me semble...?

Retraite indexée : je n'ai aucun avis à part ce que je lis et comme cela à l'air d'être un sujet tabou...😕

Je pense que tu ( toi et non l'expression) es mieux placé que moi pour côtoyer ces personnes sur le Caillou que moi dans mon village gaulois.

Dans l'immédiat, dans mon entourage direct, la " lieutenant-colonel connection " semble bien se porter pour ce que j'en écoute.

Encore une fois, Comme l'écris Daos, ne connaissant rien à l'exploitation des ressources du Caillou, son économie ni les gens qui la font tourner je n'oserais donner un avis d'expert.

Cependant, je me permets de m'intéresser et de poser à l'occasion des questions.

Par exemple le chiffre donné des personnes indexées me semble infime et ne pas inclure les Fonctionnaires du Caillou non métropolitain ( direct ) qui ont un salaire identique à leur catégorie métro.

Il se peut aussi que je me trompe donc à prendre sous réserve.

Bonjour Toukoul,

Je ne suis pas le Guide Michelin et n'ai pas la prétention d'avoir évalué tous les restaurants de NC et dans une période récente. Ce site sert à échanger des infos et à rendre service ; c'est du moins comme ça que je le vois ! Si vous appréciez particulièrement les bougnas de chez Marie Geogette à La Foa et bien tant mieux. N'ayant rien à dire sur la question, j'avais jugé inutile de m'exprimer ; j'ai horreur de parler pour ne rien dire. Vous n'avez donc aucune réponse à attendre et c'est étrange que vous ne l'ayez pas compris ! Salutations

Bonjour,

A ce jour je comprends.

Personnellement quand on me pose une question j'y réponds même par la négative en partant du principe que la personne en face attend.

Mais c'est pas grave, ce ne sont que des pratiques qui diffèrent.

Dorénavent, je saurais avec vous qu'il ne faut s'attendre à une réponse dans la négative.

Etonnant pour quelqu'un qui habite ( d'après ce que j'ai cru comprendre ) à quelques Kms de là depuis 15 ans de n'avoir jamais mis les pieds chez Georgette...

Bonne continuation

Pour info, Les Nouvelles Calédoniennes du 08.04.08 :

"...

La fin des retraites dorées

Dans la foulée de l’annonce faite par Nicolas Sarkozy, une page va se tourner dans l’histoire des retraites indexées. À la manière dure de la proposition du sénateur Leclerc ? Ou de façon douce comme le préconise le député Gaël Yanno ? Tour d’horizon d’une mesure qui a fait son temps.

Le système actuel

Toute personne retraitée de la fonction publique française, enseignant, militaire, administration générale, qui vient s’installer en Nouvelle-Calédonie, a droit au bout de six mois de résidence à une indexation de 1, 75 de sa pension. En clair, si cette personne percevait 200 000 francs par mois de retraite en Métropole, sa rémunération bondit à 358 000 francs en Calédonie. Pour un ex-officier supérieur ou un ancien magistrat, la retraite locale peut frôler, voire dépasser le million de francs. Ce cadeau vaut actuellement pour tous les fonctionnaires retraités. Y compris pour ceux qui n’ont jamais travaillé en Nouvelle-Calédonie et n’y ont aucune attache. Souvent, ceux qui viennent couler une « retraite dorée » sur le Caillou y ont fait un séjour plus ou moins long pendant leur vie active. Ou bien un de leurs enfants s’y est installé et ils s’en rapprochent. Ceux qui viennent uniquement pour la surrémunération sont rares. Mais pour tous, ça reste un facteur décisif. De nombreux abus ont été constatés chez des personnes qui se font domicilier en Calédonie alors qu’ils séjournent en Métropole. Les fautifs sont en général des fonctionnaires qui ont fait un séjour et ont gardé sur place des amis (ou des complices ?) qui leur servent de boîte aux lettres. Pour limiter les abus, la législation a récemment limité le temps de séjour autorisé hors de Calédonie à quarante-cinq jours par an. Malgré cela, le nombre de retraités venus de Métropole est en constante augmentation : 1 689 en 1989, 3 654 en 2000, 5 224 en 2006, et sans doute plus de six mille aujourd’hui.

Qu’est-ce qui doit changer ?

Si l’on se réfère à la proposition de loi présentée l’an dernier par le sénateur UMP Dominique Leclerc et signée par 103 parlementaires, et si le texte devait être voté tel quel, les personnes déjà installées en Calédonie seraient divisées en deux groupes. D’un côté, les fonctionnaires nés en Calédonie, oU y ayant vécu leurs cinq dernières années d’activité. Cette catégorie conserverait une indexation à 1, 75. En tout cas dans un premier temps. Car il est tout de même question d’un tassement graduel de l’indexation. D’un autre côté, les personnes qui ne sont pas natives, et qui ne justifient pas de leurs cinq dernières années d’activité sur le Caillou verraient leur indexation tomber à 1, 35. Une sacrée amputation qu’il faut tout de même prendre avec des pincettes : Nicolas Sarkozy a déclaré qu’il faudrait « veiller à la situation de ceux qui ont fait des choix de vie en fonction de ce système » (NDLR : l’actuel). Pour les futurs arrivants, ce sera beaucoup plus dur. S’ils n’ont pas travaillé en Nouvelle-Calédonie pendant les cinq ans précédents et s’ils n’y sont pas nés, l’indexation serait de zéro. S’ils remplissent l’une ou l’autre de ces conditions, l’indexation serait de 1, 35. Enfin, un système pour éviter les fraudes serait mis en place : la perception de la surrémunération pourrait se faire directement dans les services du trésorier-payeur général, ce qui obligerait les bénéficiaires à être effectivement présents. Toute personne quittant le territoire plus de 80 jours perdrait « définitivement » le bénéfice de l’indexation.

La proposition de Gaël Yanno

Le député calédonien Gaël Yanno prépare une proposition de loi plus douce dont les grandes lignes sont les suivantes. Primo, on ne touche pas au taux de 75 %. Secundo, on interdit l’accès à la majoration aux personnes n’ayant jamais travaillé outre-mer, en Calédonie ou ailleurs. Tertio, les conditions d’accès à la pension majorée sont de quatre ans de résidence outre-mer. Concrètement, un militaire qui n’a séjourné que deux ans devra résider deux ans supplémentaires avant de toucher une majoration. Un prof qui a séjourné trois ans aura un an de période probatoire. « Le but est de réduire le débit du robinet, tout en laissant à ceux qui ont des motifs de vouloir venir s’installer ici la possibilité effective de le faire. » Enfin, Gaël Yanno adresse une critique majeure à la proposition Leclerc. Le nivellement de la majoration à 35 % pour tous les Dom-Tom serait indolore à la Réunion, où c’est déjà le taux en vigueur, tandis qu’il poserait de sérieux problèmes en Calédonie.

Philippe Frédière

Ouvéa, la tragédie qui a ramené la paix.

Les cérémonies ont déjà commencé. Elles se prolongeront jusqu’au mois de mai, pour rappeler à la jeune génération tout le sang versé il y a vingt ans à Ouvéa, et le chemin de la paix retrouvé quelques semaines plus tard par Jacques Lafleur et Jean-Marie Tjibaou.

Demain mardi, il y aura vingt ans exactement qu’a débuté la tragédie d’Ouvéa qui, en quelques semaines, a fait 25 morts. Et c’est dès aujourd’hui que commencent les cérémonies commémoratives de cette page sanglante et décisive de l’histoire calédonienne.

Le 22 avril 1988, la violence règne depuis quatre ans sur la Calédonie entre indépendantistes kanak et anti-indépendantistes caldoches. Ce jour-là, un groupe armé prend d’assaut la gendarmerie d’Ouvéa, tue quatre d’entre eux et en prend 27 autres en otage. Les prisonniers sont conduits dans la grotte de Gossanah. Au fil des jours et des négociations, douze gendarmes sont libérés. Mais, le 27 avril, d’autres gendarmes sont faits prisonniers à leur tour. La situation s’enlise et la tension monte. On est à la fin de la cohabitation Mitterrand-Chirac. Les deux hommes s’apprêtent à s’affronter au deuxième tour de l’élection présidentielle. Charles Pasqua est ministre de l’Intérieur, Bernard Pons est en charge de l’Outre-Mer.

Escalade de la violence

Le 5 mai, les otages sont libérés au prix d’un bain de sang. L’opération militaire Victor est lancée sur la grotte où sont retenus les prisonniers. Bilan : 21 morts. Dix-neuf preneurs d’otages et deux militaires. Depuis, on ne cesse de s’interroger sur l’ampleur de l’hécatombe. Certaines victimes indépendantistes ont-elles payé au prix fort un excès de zèle ? Il faut dire que les gendarmes de l’époque avaient été traumatisés par les circonstances atroces dans lesquelles certains des leurs avaientété mis à mort. Et, le 6 mai, c’est toute la Calédonie qui est sous le choc. Des morts, il y en avait eu de part et d’autre. Des assassinats collectifs aussi. Mais pareil massacre ? Jamais depuis le début des Événements quatre ans plus tôt. François Mitterrand est réélu président de la République, Michel Rocard devient Premier ministre. Jacques Lafleur et Jean-Marie Tjibaou, les deux chefs de chaque camp, décident d’arrêter l’escalade. Sous l’aile de Michel Rocard et d’Alain Christnacht, ils font un long séjour à Matignon. Le 26 juin 2008, sept semaines après le dénouement sanglant d’Ouvéa, les accords de Matignon sont signés. Jacques Lafleur et Jean-Marie Tjibaou se serrent la main publiquement. En réalité, ils se la serraient depuis plusieurs semaines dans les jardins de Matignon, hors de la vue des photographes. Philippe Frédière ( LNC )

http://www.lemonde.fr/web/imprimer_element/0, 40-0@2-3224, 50-1035978, 0.html

Les "métros" débarquent sur le Caillou

l est une terre de France où le chômage n'existe pas, où la croissance est de 6 % par an. Les journaux y débordent de petites annonces d'emplois. Les impôts sont bas, les traitements des fonctionnaires quasiment multipliés par deux, les tracasseries administratives inexistantes. Le soleil y brille toute l'année, la mer est bleu turquoise, la nature luxuriante. Ce paradis est à 20 000 km et vingt heures d'avion de Paris. C'est la Nouvelle-Calédonie.

Le secret commence à être éventé. Chaque année, des centaines, voire des milliers de Français de métropole viennent vivre sur le Caillou.

Estimation basse : selon l'Institut de la statistique de Nouvelle-Calédonie (Isee), 14 000 "métros" se seraient installés entre 2000 et 2004. Aujourd'hui, le solde migratoire oscillerait entre 800 et 1 200 nouveaux arrivants par an. Estimation haute : d'après Harold Martin, président (l'Avenir ensemble, centre droit) du gouvernement local, 7 500 Français de métropole se sont installés en 2006. "C'est un chiffre qui augmente un peu plus chaque année depuis le début des années 1990", avance M. Martin. On imagine le bouleversement démographique que provoque ce flot constant de nouveaux arrivants dans un pays de 250 000 habitants.

Beaucoup de jeunes à la recherche d'un emploi tentent l'aventure. Beaucoup d'artisans, plombiers, maçons, qui aiment le grand air et ont l'esprit pionnier. "On manque de tout, dans tous les secteurs, affirme Harold Martin. Dans le BTP, le tourisme, l'hôtellerie-restauration, les services. Récemment, un hôtel de Païta cherchait un cuisinier. Il a mis une annonce sur Internet. Résultat : 240 réponses en trois semaines, tous des métros." La construction de deux usines de nickel, l'une dans le Sud, à Goro, l'autre dans le Nord, près de Koné, devrait engendrer 7 000 emplois en phase de construction, et 2 000 en phase de fonctionnement. Sans compter les emplois induits.

A Nouméa, cet afflux de Français de métropole fait flamber les prix de l'immobilier. En bord de mer, l'Anse Vata et la baie des Citrons se donnent des allures de petit Nice. Des retraités bronzés font du vélo, des militaires courent leur jogging, les jeunes au look de surfeurs traînent leur ennui à l'ombre des cocotiers. Pas un Kanak à l'horizon. La richesse s'affiche sur la route qui longe la plage : 4 × 4, pick-up "double cabine" et, le nec plus ultra, Porsche Cayenne, dont il se vend un exemplaire par mois à Nouméa. Les complexes du type appart-hôtel ont poussé comme des champignons depuis 2003. Les principaux clients sont des métropolitains en phase d'installation et des retraités de la fonction publique, qui bénéficient ici de "faveurs". Actuellement, 4 600 personnes profitent d'un dispositif d'inexation en Nouvelle-Calédonie. Elles n'étaient que 1 600 en 1989. Pour avoir une retraite indexée, il suffit de résider en Nouvelle-Calédonie six mois par an. Aucun contrôle n'est effectué.

Ici, un professeur retraité gagne 6 000 euros par mois, un colonel à la retraite 9 000, un magistrat 10 000. Des couples de professeurs, dont le revenu mensuel peut dépasser les 10 000 euros, rachètent de vieilles maisons coloniales en bois dans les quartiers du Faubourg Blanchot et de la Vallée des Colons, à Nouméa, et les retapent. Sur les chantiers des usines de nickel, d'anciens capitaines de gendarmerie, qui ont pris leur retraite avant 50 ans, sont recrutés pour former les Kanaks aux métiers de la surveillance. Ils cumulent les avantages et peuvent ainsi gagner jusqu'à 6 000 euros par mois.

Même à Bourail, la capitale des "broussards", c'est-à-dire des Caldoches ruraux, située sur la côte ouest de la Grande Terre, le maire, Jean-Pierre Aïfa (l'Avenir ensemble), constate une arrivée massive de "zoreilles", comme on appelle les métropolitains. Il en veut pour preuve les 500 voix que Ségolène Royal a obtenues à la présidentielle, dans une commune qui vote traditionnellement à droite. Ils seraient déjà un millier sur les 5 000 habitants que compte cette ville aux allures de Far West. "C'est un phénomène qui ne peut que s'amplifier, estime le maire. Les zoreilles viennent pour l'espace, la mer, la plage de sable blanc. Ce sont des professeurs, des médecins, des kinés, des infirmières libérales." Il est vrai qu'avec une densité de 10, 6 habitants au km2 et des besoins de main-d'oeuvre, la Nouvelle-Calédonie peut en théorie accueillir beaucoup d'immigrants.

Mais cette venue massive de Français non calédoniens inquiète. "C'est une bombe à retardement", prédit Etienne Dutailly, directeur du mensuel satirique Le Chien bleu. "Nous sommes dans une spirale absurde, affirme Mathias Chauchat, professeur de droit public à l'université de Nouvelle-Calédonie. L'Etat finance les immeubles à travers la défiscalisation et paye ceux qui vont en profiter, les retraités indexés. Tout cela au détriment des générations futures, qui régleront la facture, et sans profit pour le développement du pays. Cela prouve que l'Etat n'est pas géré." L'annonce, faite par Nicolas Sarkozy, le 4 avril, de la fin de l'indexation des retraites, rassure le professeur de droit, même s'il trouve que ce n'est pas suffisant.

La croissance économique et l'arrivée massive des métros contribuent à créer une bulle spéculative dans l'immobilier. Les prix flambent et le logement social ne suit pas. Sept mille dossiers sont en attente. Les travailleurs pauvres et les chômeurs, qui sont tous kanaks, polynésiens ou wallisiens, sont rejetés à la périphérie de Nouméa. Dix mille d'entre eux vivent dans des bidonvilles dans les faubourgs de la ville. A Dumbéa, ville au nord de l'agglomération, 20 % de la population vit dans des baraquements.

Le problème est aussi politique. Le dernier recensement disponible prenant en compte les données ethniques, celui de 1996, donnait 44 % de Kanaks dans la population. Aujourd'hui, cette part est sans doute plus faible. Les Mélanésiens craignent de subir le sort des Aborigènes en Australie. Le premier boom du nickel, dans les années 1970, avait provoqué l'afflux de milliers de métropolitains et de Wallisiens, contribuant à affaiblir l'influence des Kanaks.

Aujourd'hui, les indépendantistes sont rassurés par le gel du corps électoral, adopté en 2007. Celui-ci prévoit que seuls pourront voter aux élections provinciales et au référendum d'autodétermination, qui aura lieu entre 2014 et 2018, les électeurs présents en Nouvelle-Calédonie depuis 1998. Les opposants à l'indépendance, de leur côté, ont tendance à encourager l'arrivée des métropolitains. Pour Mathias Chauchat, cette immigration n'est ni plus ni moins qu'une "colonisation de peuplement". Or, depuis les accords de Matignon, en 1988, la Nouvelle-Calédonie est censée être engagée dans un processus de décolonisation.

Xavier Ternisien Article paru dans l'édition du 20.04.08