Bonjour,
oui c'est exactement ça : normalement le consulat de
Chine au
Kazakhstan n'est là que pour traiter des demandes de résidents Kazakhs. Certains consulats appliquent ça de façon très stricts. D'autres nettement moins (s (ils ne sont pas débordés).
Pour l'Union Européenne, une des grosses avancées récentes (traité d'
Amsterdam il me semble) fut la mise en place de la citoyenneté européenne qui permet de s'affranchir de cette règle au sein de l'UE. Par exemple, la
France a rompu ses relations diplomatiques et consulaires avec le
Rwanda, cependant grâce à cette citoyenneté, je peux aller en
Belgique par exemple me faire faire le visa. Par contre, le consulat rwandais en
Suisse pourrait me dire que ce n'est pas possible parce que je ne suis pas
Suisse.